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Entre mafiosos y operadores van a la guerra: Javier Milei vs. Clarín el Gobierno planteó límites a la fusión Telecom-Telefónica, pero el Grupo resiste

Defensa de la Competencia analiza la fusión. Enacom pidió desinversión y devolución de espectro. El holding de Magnetto anticipa conflicto regulatorio.

Política
El gobierno de Javier Milei avanzó sobre la fusión entre Clarín Telecom y Telefónica con exigencias de desinversión y devolución de espectro, pero la empresa relativiza el informe oficial. La definición quedó en manos de la Autoridad Nacional de la Competencia (ANC), en un conflicto que escala.

Montamat fue el primer funcionario de la administración libertaria que objetó la fusión entre Telecom y Telefónica: “La operación de concentración tiene la potencialidad de restringir o distorsionar la competencia y puede resultar un perjuicio para el interés económico general”, escribió a un mes del anuncio.

El abogado cordobés ya ha manifestado que la defensa de la competencia y los organismos regulatorios, en este caso el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom), deben “tener una interacción profunda”. Desde ese ámbito aseguraron que «no hay comentarios sobre el expediente».

Clarín, obligado a desprenderse de clientes

Montamat ya recibió el informe del Enacom, que recomendó autorizar la operación al Grupo Clarín, pero con condiciones:

  • Desprenderse de seis millones de clientes de telefonía celular en menos de dos años: cuatro en el AMBA y dos en el resto del país. Representan el 15% de las casi 40 millones de líneas móviles.
  • Devolver 130 MHz de espectro radioeléctrico. La fusión acumularía 270 MHz, cuando el límite permitido es 140.
  • Desinvertir en 185 localidades donde la empresa quedaría cerca de una posición monopólica en telefonía fija e internet residencial.

Telecom desconoce los condicionamientos

Fuentes del Enacom ratificaron la validez de las recomendaciones elevadas a la ANC. Desde Telecom Argentina, en tanto, dijeron a este medio que no fueron «formalmente notificados de ninguna resolución ni recomendación de ningún organismo gubernamental”.

“Lo que queda claro es que si el Enacom se pone duro, Clarín va a judicializar el tema”, dijo a este medio un exfuncionario del área de Comunicaciones. Y agregó: “Las recomendaciones del Enacom son difíciles de evaluar; por ejemplo, no se especifica si la devolución de espectro implicará compensaciones por las inversiones realizadas”.

“Habrá que ver, localidad por localidad, qué desinversión le exigen a Telecom para no superar el 40% del mercado. Probablemente no sean finalmente seis millones de clientes”, completó.

La compra de Telefónica por parte de Telecom tiene un opositor activo en Claro (AMX), la empresa del magnate mexicano Carlos Slim, que también presiona al Gobierno para frenar la operación.

Claro sostiene que Telecom avanzó sin autorización previa y que la fusión altera la competencia en el sector de telecomunicaciones por la posición dominante que adquiriría la nueva compañía.

El apuro de Telecom para fusionar las estructuras

La disputa se da en un mercado que factura $37 billones entre telefonía celular, internet y televisión por cable, según datos del Enacom de 2025.

El Grupo Clarín ya reconoció ante sus inversores los riesgos y las posibles consecuencias que enfrenta Telecom por la demora en la revisión estatal de la compra de Telefónica.

Si las autoridades competentes imponen condiciones o exigen desinversiones -que pueden incluir la venta de nuestra participación en activos de Telefónica-, esto podría afectar negativamente nuestra estrategia empresarial, la situación financiera y el crecimiento futuro”, advirtió la compañía

El retraso en la fusión le implica costos al grupo: posterga eficiencias operativas, como la eliminación de duplicaciones en cargos gerenciales y la reducción de una plantilla que ronda los 20.000 trabajadores.

En ese contexto, y pese a las restricciones judiciales que le impiden avanzar en la integración tecnológica -compatibilización de redes, uso compartido de infraestructura o racionalización de torres-, la empresa ya avanza en la “simplificación y unificación de la red de telefonía”.

El sistema incluye unas 8500 antenas de Telecom-Personal y otras 6000 de Telefónica-Movistar.

Montamat, que trabaja desde 1998 en Defensa de la Competencia, preside la ANC junto a los vocales Lucas Trevisani Vespa y Marcelo D’Amore.

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